9月16日，国务院新闻办公室举行了一场以“开启‘十五五’新征程”为主题的新闻发布会，介绍了“十五五”时期在全面推进依法治国和司法行政工作方面的相关进展，以及对经济社会高质量发展的支持与保障情况。司法部立法二局局长姜杉透露，目前司法部与国家发展改革委正积极筹备全国统一大市场建设的相关条例。这些条例将全面落实“五统一、一开放”的核心要求，针对诸如地方保护、市场分割及“内卷式”竞争等问题，致力于通过法律手段消除妨碍全国统一市场建设的障碍，增强国内循环，畅通国际与国内双循环。
姜杉强调，要进一步推动国际法治建设，毫不动摇地推进高水平对外开放。他提到，近年来对外贸易法和海商法等法规已进行修改，海关法的修订也在紧锣密鼓进行中。这些法律修订的共同目标是提升我国的贸易便利化程度，优化开放合作的环境，以实现更高水平的对外开放。
在涉外法治建设方面，一个重要任务是保障海外资产的安全与企业和公民的对外利益。随着中国企业和公民“走出去”的步伐加快，海外经营变得愈加普遍。对此，既要指导企业和公民遵循东道国的法律法规和文化习俗，又要不断强化相关法治建设，以切实维护合法权益。姜杉指出，司法部已制定了一系列涉及对外投资及保护产业供应链安全的行政法规，接下来将对外承包工程管理条例和对外劳务合作管理条例进行修订，同时加快海外利益保护的专门立法研究，以通过系统化的涉外法治建设，加强企业和公民“走出去”的信心。
他表示，在“十五五”期间，司法部将继续以更大的力度和更高的效率加强制度供给，为优化营商环境、激活市场活力、增强内生发展动力，并推动持续扩大对外开放，提供更加有力的制度支持，助力我国经济长期稳健发展。
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